公告的内容结构

ID:38491

时间:2020-06-30

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公告的内容结构一般由以下几部分组成:
 
公告的内容结构
 
(一)标题
 
公告标题的规范写法有两种形式:
 
(1)“发文机关+文种”。如《中华人民共和国外交部公告》、《中华人民共和国财政部公告》。由于公告的正文一般较为简短,因此这种形式的标题最为常用。
 
(2)“发文机关+事由+文种”。如《中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告》、《天津市人民政府关于试鸣防空防灾警报的公告》、《黑龙江省人民政府关于依法确认行政许可主体资格及权限的公告》。这种标题多用于公告正文稍长、事由相对复杂之时。
 
(二)文号
 
公告的文号标注,目前有两种情况:
 
(1)标注文号。随着我国对外开放范围的不断扩大、对外事务的不断增加,公告的使用愈加频繁,数量愈来愈多。因此,发布公告应该标注文号,以便排序、使用与管理。尤其是同一发文机关在一定时段内发布多个公告,必须清楚标注文号。公告不属于常规的版头文件,其文号可以不标注机关代字等要素,只在标题下方居中标注序号“第×号”;若发文机关的工作需要经常发布公告,文号也可由年份与序号组成,如例文一《中华人民共和国商务部公告》的文号“2013年第87号”。
 
(2)不标文号。有些发文机关偶尔发布公告,所以不标注文号。这种做法不够规范。
 
另外,由于公告都是公开发布的周知性文件,被视为典型的“泛行文”,因而都省略主送机关。
 
(三)正文
 
公告的正文是公告的核心,一般包括三个部分:
 
1.发布公告的缘由
 
可以有选择地交代公告发布的目的、根据、背景等,以彰显发布公告之必要。写作上应该简明扼要。例如例文一的缘由部分交代了公告的目的是“为推进跨境人民币直接投资便利化,完善监管措施”;例文四的公告缘由是阐述“试鸣防空防灾警报”的目的与根据。
 
2.公告的事项
 
发布的事项,即要公告国内外的重要信息,是公告的核心部分,必须用精练、准确、得体的语言表述清楚。在宣布信息与举措前,通常先引述相关的权威性文件以为依据与铺垫。如例文四“根据《中华人民共和国人民防空法》和我市有关规定”。如此写作,就使公告发布的举措不仅具有必要性,而且合法合理、有所依循。
 
如果这部分内容稍多,可以分条列项来写。如例文一为求条理清晰,把内容分为七个部分来表述。
 
3.公告的尾语
 
公告的规范写法是在结尾处加一尾语,具体做法是另起一行、前缩两格以“特此公告”、“现予公告”等专用尾语作结,如例文二、四。
 
公告的下列四个例文,从发布主体上说,前三个是国务院的不同工作部门,最后一个是地方政府;从内容上说,它们都是应该让国内外了解的事项,但有的属于社会管理,有的属于经济管理;从要求上说,它们有的侧重“知”,有的侧重“行”;从写法上说,它们开头缘由部分的写法大相径庭,长短详略角度各不相同,值得仔细分析揣摩。
 

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