计划的作用有哪些?计划不属于国家行政机关的正式公文,但是由于它是根据上级机关的方针、政策,结合本地区、本单位的实际制定的,所以一旦制定通过,就具有一定的约束力和权威性。有些重大的工作计划还具有公文的某些性质。
早在中国古代,人们就已经认识到了制定工作计划的重大意义。《礼记·中庸》就提出“凡事预则立,不预则废”,《素书》则倡导“深计远虑,所以不穷”。这些都说明不管做什么事情,都要在事先做好充分的准备,制定好周密的计划,才能使自己立于不败之地,不然就会失败。准备得越充分,成功的机会就越大。
现代的人们更是把对计划的重视提高到了一个新的高度,甚至成立专门的机构去研究,请专家去论证,使计划的制定更具有前瞻性,更科学、更切实可行。
事实证明,只有把工作目标具体化,明确该做什么,为什么去做,怎样去做,才能保证工作科学、有序地完成。
具体地说,计划的作用主要体现在以下几个方面。
1.有助于科学合理的决策
计划对未来的工作具有重要的指导作用。决策者要想提高管理水平,制定好工作计划是很重要的一环。如果决策者确实把握了上级的方针、政策,又能结合本地区、本单位的实际情况制定出相应的计划,就能使决策更科学、更合理。决策者还可以随时根据计划了解和掌握工作进程,检查、指导工作的开展,做到运筹帷幄,决胜千里;避免工作的随意性、盲目性,大大提高工作效率,最大限度地减少决策的风险,使决策者的管理水平得到不断的提高。避免使自己成为“决策时拍脑门,领导检查时拍胸脯,出了问题拍大腿”的“三拍”干部。
2.有助于决策的贯彻实施
每一项计划的制定都要经过自下而上,由小到大,不断完善的过程。制定计划绝不仅仅是完成上级机关布置的工作,而是要经过个人和多个部门的反复讨论、反复论证、集思广益,使计划日趋完善。在计划制定的过程中,个人和部门不仅了解到政策和全局的情况,还知道了自己应承担的工作和责任。既调动了大家的积极性和创新精神,又可以减少不必要的内耗,做到思想统一,步调一致,政令畅通,使决策得以顺利实施。
3.有助于取得上级和相关部门的支持与合作
计划在工作中能起到协调的作用。一项重要的计划,制定后都要报送到上级机关和相关的部门审批、备案。如果计划中出现纰漏和偏差,可以及时得到上级及相关部门的纠正,还可以取得他们的支持,便于协调和解决计划执行过程中出现的问题。
4.有助于积累工作经验
每一个计划的制定和执行的过程都是对一项工作认知、了解、研究的过程。通过对计划的不断修订和完善,决策者都积累了丰富的工作经验,最后达到触类旁通、执一驭万。