市农业农村局普法工作计划

按照中共中央《法制政府建设实施纲要（2020-2025年）》中“健全普法责任制”和市普法办发[2020]5号关于认真落实“谁执法谁普法”要求，紧紧围绕中心工作，制定本年度普法工作计划。
 
一、推行行政执法责任制，提高行政执法监管水平
 
（一）将法律、法规、规章和其他规范性文件赋予的行政执法权，自上而下，逐项逐条地认真梳理，层层分解，把执法任务和责任落实到各执法机构的具体执法人员和执法岗位，明确其执法权限，义务和责任。建立执法机构负责人为依法行政第一责任人的行政执法责任制体系。
 
（二）完善健全执法案卷评查制度。健全有关行政处罚等其他具体行政行为的案卷评查制度。在执法活动中实施的各种检查工作记录、证据材料和相关的执法文书要及时进行立卷归档。对执法案卷建立定期评查机制，规范执法行为，提高执法水平。
 
二、加强行政执法监督，规范行政执法行为
 
（一）严格按照法律程序行使权力。建立和完善行政处罚，行政许可等行政程序制度。加强对行政行为的监督检查，纠正和克服重处罚，轻教育，重许可，轻监督，重权力，轻义务的不良倾向。严肃查处超越职权，滥用职权、随意处罚的违法行为。
 
（二）规范行政许可行为，坚持公平、公开，公正的原则，依法履行告知义务，完善行政许可和行政审批内部工作程序，提高工作效率，严格按照法定期限办结许可事项，维护行政相对人合法权益。
 
三、增加法律学习宣传内容，提高知法守法观念
 
（一）提高领导干部学法用法的能力和水平。健全党组织中心组学法制度，领导干部和国家工作人员要学法用法，要带头学习和掌握宪法、法律和法规的规定，着重理解法律的内涵和法治精神，不断增加法律意识，提高法律素养。开展以案释法、普法宣讲、法治文化宣传、法律六进、法律宣传周、“宪法日”宣传活动等，定期或不定期对领导干部进行法律知识培训。
 
（二）加强执法人员的法制培训和法制宣传工作。一是要健全行政机关工作人员学法制度，保证行政执法人员每年至少参加2次法律知识学习，切实提高依法行政的能力和水平。二是加强相关法律法规的宣传工作，切实增加广大人民群众知法、守法观念和自律意识。加大对《中华人民共和国种子法》、《农药管理条例》、《中华人民共和国动物防疫法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规的宣传，积极引导公民，法人和其他组织依法维护自身全法权益，营造良好的法律氛围和执法环境。