一般来说,按正常程序运转的文件不需要去专门收集,但有的文件材料并非通过正常的运转渠道运行,这就需要文书人员去进行专门收集。文书收集的原则和如下。
1.文书收集的原则
(1)按归档制度收集。文书工作人员要依据归档制度的有关规定,通过各种渠道,把好收集的关口。如按登记情况如数清退有关文件,如果不完全,要及时收集;对于发文,没有定稿就不予编号,底稿、附件如果交得不完整,就不予盖章等,要尽一切可能把应归档的文书材料全部收集起来。
(2)加强对零散文件的收集。除了正常的归档工作以外,办公室文秘人员需要采取相应措施,如将文书材料的形成、积累工作,纳入有关部门及有关人员的岗位责任制度和奖惩制度予以检查;同时,结合保密检查、清理文书、机构调整或人员变动等工作,把应该保存的文件材料全部集中起来,以便将平时使用的零散文件及时收集,避免出现文件归档不完整的问题。
(3)专人负责文件的收集。在文书管理工作中,要由文秘人员把好阅办关、印发关。凡是经过文书部门盖印发出的文书,无论是定稿、存本,还是附件,一律由专门人员收全;外出人员带回的各种会议材料、会议记录由文秘人员负责收集;本单位召开的会议,由本单位参加会议的文秘人员负责收集;内部文书(本单位形成的计划、总结,各类统计表和规章制度,各种活动中形成的文书等材料),由文秘人员随时收集。收集工作要落实到人,要有专人负责。
2.文书收集的方法
(1)周期收集法。文书的收集工作要形成制度,要定期收集,或按月份、按季度要求各部门按时上交清退,或文秘人员按时去收集。各单位一年之中的大部分文书的处理是通过正常运行程序进行的,因此按既定方针去做,有利于工作的规范化和制度化。
(2)平时收集法。各单位在一年之中,不经过正常运行程序、正常渠道形成的文书材料很多。有些材料,特别是内部材料,一般很少有人专门保管,而且内容有针对性,时限性又很强,如果等年终整理前再专门收集,往往收集不到或收集不全,这就必须在平时随时收集,不断积累。文秘人员应在日常工作中,尤其要注意对失去现实效用的文书进行收集,这样才能保证文书收集的齐全完整,保证不失密、不泄密。
(3)主动收集法。主动收集,即要求文秘人员发挥主观能动性,积极主动地去收集文书材料,而不是被动地坐等别人把文书材料送上门来。平时,要注意掌握每一份发文和收文的运转情况,注意会议文书和内部文书的形成情况,注意外出开会带回的文件和报刊上公开发表文件的情况。凡遇到上述情况,都要积极主动地进行收集,并加以保存,防止疏漏。
(4)重点收集法。重点收集,即抓住形成文书材料的重点部门,如综合部门、调研部门、业务主要部门和秘书部门等,收集不是经过正常渠道运转的文书材料;抓住应该归档的重点材料,尤其是本单位内部形成的重要文书的原稿和定稿要进行重点收集,保证文件的完整性。