请示与议案有什么区别

ID：38480

时间：2020-06-30

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请示与议案有什么区别？请示与议案都是对主送机关有所请求的法定行政文种，写作上都要求“一文一事”。两者的区别主要是：

（1）主送机关不同。行文请示，只要是能够决定请示事项的上级机关就可以列为请示的主送机关，特殊情况下还可以越级行文请示；而议案只能把人大或其常委会列为主送机关，而且必须是本级的，没有变通的余地。

（2）发文机关不同。请示这个文种，任何发文机关都可使用；但是议案的发文机关却有严格的限制，必须具有法定的议案提出权才能写作议案。对行政机关来说，可以政府的名义提出议案，政府的各种工作部门却无议案提出权。

（3）行文内容不同。请示的行文固然也有上级机关职权范围及事由可行性方面的限制，但远不及议案严格。法律规定，议案的内容不得超出本级人大或其常委会的职权范围，即在其拥有的立法、监督、任免和决定四项权力范围之内；否则不予受理。如属工作上的批评、建议和意见，只能转有关部门处理。而且议案的内容必须具有现实的实施条件，否则也不会被受理或通过。

（4）行文时间的要求不同。只要工作需要，下级机关可以随时向上级机关行文请示；但议案的提出具有严格的时间限制，必须在人代会或者常委会举行会议期间提出。人代会期间还有议案提出截止时间，超此时间就不能再提出。

（5）处理程序不同。上级机关收到下级的请示后，应予研究批复（或者责成其工作部门函复）；而人大及其常委会收到议案后，必须按照严格的法定程序审议、表决并报告处理结果。议案一经人大或其常委会通过，就具有了法律效力，国家机关及其他组织必须贯彻执行。

请示与议案有什么区别

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