公共关系策划就是公共关系从业人员根据组织形象的现状和目标要求，在充分进行公共关系调查的基础上，对公共关系战略和具体公共关系操作进行超前谋略、计划、设计，使这项具有一定规模、创新的公共关系工作或活动按最佳方案操作的过程。
就企业而言，存实施公共关系活动时做到有章可循，有条不紊，既可节省企业的人、财、物，又可增强企业组织形象管理的有效性、目的性和计划性，也就是说提高企业开展公共关系活动的成功率，使企业形象不断完善、提高。
（1） 公关策划调研
①企业的形象地位调研，即公众对一个企业总的印象、看法和评价的调研。
②企业自我期望形象的调查，一个组织自己所期望建立的形象调查，它是一个组织公关策划工作的内在动力、基本方向和目标。
③组织实际形象调查，反映组织真实的形象、了解组织实际形象，它包括公众分析、形象地位测量、形象要素分析。
④组织的公众舆论调查，是对公众的态度倾向进行统计、测算，用数据显示公众的整体意见。
⑤公关策划活动条件的调查，在开展公关策划活动之前，对开展活动的主客观条件进行调查研究，包括公关策划活动主体的人力、财力情况调查，客观环境调查。
（2）确立公关目标、设计公关主题
①确立公共关系工作目标是公共关系策划的前提。没有目标，公关策划就无从谈起，它在整个公关策划中居于主导地位，是指导和协调公共关系工作的依据。公共关系活动中不断出现的新情况、新问题，还需要有一个明确的目标指导人们去处理。另外，公共关系目标又是评价公共关系实施效果的标准。
策划的好坏、成败，最终只能用是否达到了既定目标来衡量。
在确定目标时应做到两点：一是目标的含义清楚单一，不能使人产生歧意；二是目标的可操作性强，有明确的内容和任务要求。
②公共关系活动的主题是整个公共关系策划的灵魂。它统率着整个公共关系策划的创意、构思、方案、形象等要素，对整个公共关系活动起着指导作用。公关主题像一根红线，贯穿于整个策划之中，使策划的各个环节成为一个有机的整体。
公关主题有三个要素：公共关系目标、信息特性和公众心，理需求。构成公关主题三要素的主体分别是策划者、产品以及策划参与者。
主题设计应力求做到：a．简明扼要，简单的东西往往能最深刻、直接地反映事物的本质；b．独特的感召力，独特是策划者始终追求的目标，独特的公关活动主题能给人留下深刻的印象，感召力使策划的主题具有一定的冲击力，进而影响公众的行为。
（3）公共关系活动的计划书
具体规划出公关活动的内容、步骤、经费开支。
费用主要包括：①人工报酬；②办公室日常开支，包括房租、水电费、电话费、文具用品费等；③技术设备经费；④实际活动费，包括记者招待会、庆典活动、举办展览、刊登广告等，以及公关人员的活动费用，如交通费、差旅费。
（4）方案论证
①对目标进行分析，分析目标是否正确，以及实现程度如何。
②对限制性因素进行分析，如资金、时间、人力、传播渠道以及其他有关条件的限制。这就要求必须分析公共关系方案在哪条件下可以进行，在哪些条件下可能进行。
③对潜在问题进行分析。预测公共关系活动计划实施时可能发生的潜在问题和障碍，分析防止和补救的可能性。
④对预期结果进行综合效益评价，进而判断该策划方案是否付诸实施。
（5）公关媒体的选择
公关媒体是传播公关信息的手段和工具，离开了公关媒体，公关信息就无法传播。在公关活动中，选择的公关媒体不同，公关策划的内容、公关费用以及公关效果等也就不同。因此，公关策划应当根据各自的实际需求以及各种公关媒体的特点，选择适当的媒体形式。发布公关信息，取得理想的公关效果。
